Европа Биримдигинин Сотунун Башкы адвокаты Европа Комиссиясынын 2021-жылы өтө уулуу инсектицид циперметринди кайра бекитүү чечими боюнча катуу юридикалык корутунду чыгарды. Башкы адвокат Европа Комиссиясынын жана Европа Биримдигинин Башкы Сотунун чечимдерине каршы чыгып, Соттун мурунку чечимдерин колдоп турууну сунуштайт.инсектициддерге каршы каражатты колдонууга уруксат жокко чыгарылсын.Ал Комиссиянын тобокелдиктерди баалоосу боюнча олуттуу суроолорду жаратат. Бул корутунду юридикалык жактан милдеттүү болбосо да, анын кеңири мааниге ээ кесепеттери бар. Ошентип, Башкы прокурор эмне деди?
Башкы прокурор комитет циперметринди кайрадан колдонууга алып келген төрт олуттуу тобокелдиктерди башкаруу эрежесин бузууга жол бергенин белгиледи. Бул эреже бузуулардын ар бири кылдат, калыс жана илимий баалоо жүргүзүү боюнча мыйзамдык талаптын аткарылбагандыгын чагылдырат.
Циперметринбир эле молекулярдык формулага ээ, бирок ар кандай түзүлүштөгү изомерлердин аралашмасы болуп саналат. Европанын азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалыгы (EFSA) бул изомерлердин уулуулугу боюнча маалыматтарда олуттуу боштукту аныктады. Чындыгында, тиешелүү тармак талап кылынган маалыматтарды бере алган жок. Европа комиссиясы бул маалыматтардын боштугун кайра уруксат берүү процессинде чечилбей калышына жол берип, аны кийинчерээк берилиши мүмкүн болгон "кошумча маалымат" катары караган. Башкы прокурор бул ыкмага кескин каршы. Негизги токсикологиялык маалыматтар бекитүүдөн мурун толук болушу керек. Кошумча маалыматтар маалыматтардын олуттуу боштуктарын толтуруу үчүн эмес, толуктоо үчүн гана колдонулушу мүмкүн. Европа комиссиясынын бул маалыматтарды алдын ала талап кылбаганы тиешелүү мыйзамдарды бузат.
Европа Комиссиясы типтүү дозалык формалардын узак мөөнөттүү уулуулугун жана канцерогендүүлүгүн баалоону камсыз кыла алган жок. Мындай баалоо Европа Биримдигинин мыйзамдары боюнча милдеттүү болуп саналат, бирок Комиссия талап кылынган маалыматтарды "маалымат талаптарын жөнгө салуучу" деп аталган органга киргизүүдөн дайыма баш тартат. Мындай маалыматтардын жоктугунан улам, Европанын азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалыгы (EFSA) бул баалоону жүргүзгөн эмес. Бул практика эмне үчүн алгылыктуу деп сураганда, Комиссия мүчө мамлекеттердин кайра жарыяланган отчетторундагы купуя бөлүмгө гана шилтеме берген. Башкы прокурор ишенбейт. Эгерде бул "жашыруун" маалыматтар чындап эле жетиштүү болсо, анда Комиссия жана Европа Биримдигинин Башкы соту аны ачык карап чыгып, EFSAнын бул маселе боюнча унчукпай турганын эмне үчүн этибарга албай коюуга болорун түшүндүрүшү керек.
Европанын азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалыгы (EFSA) тобокелдиктерди азайтуу чаралары көрүлгөн күндө да, циперметрин максаттуу эмес организмдер үчүн дагы эле жогорку коркунуч жаратат деген тыянакка келди. Бирок, Европа комиссиясы пестициддердин агып чыгышын 95% га азайтуу сыяктуу өтө коркунучтуу азайтуу чаралары көйгөйдү чече алат деп ырастайт. EFSA мурда мындай чаралар практикалык эмес экенин билдирген. Башкы прокурор Европа комиссиясынын EFSAнын пикирин жокко чыгаруу чечими илимий жактан негизсиз деп эсептейт.
Европалык азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалык (EFSA) тарабынан циперметринге байланыштуу көтөрүлгөн дагы бир негизги тынчсыздануу - бул продуктунун техникалык маалыматтарында көрсөтүлгөн кошулмалардын генотоксикалык касиеттерин жокко чыгарбоо. Европа комиссиясы отчетторду тапшырган мүчө мамлекеттердин формула токсикологиялык изилдөөлөрдө колдонулган формулага "эквиваленттүү" деген ырастоосун кабыл алды, бирок Башкы прокурор техникалык маалыматтардын ортосундагы конкреттүү айырмачылыктарды түшүнбөстөн, бул ырастоону негизсиз деп билдирди.
Башкы прокурор өз пикиринде жөнөкөй принципти дайыма баса белгилеп келген: Европа комиссиясы Европанын азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалыгынын (EFSA) илимий пикирин жокко чыгарганда, ал акылга сыярлык түшүндүрмө бериши керек. Эгерде EFSA тобокелдик бар деп эсептесе, Европа комиссиясы жөн гана "биз макул эмеспиз" деп айта албайт, бирок анын себептерин илимий маалыматтарга жана фактыларга таянып түшүндүрүшү керек. Эң негизгиси, Европа комиссиясы мүчө мамлекеттин (баяндамачы, Бельгия) пикирине, эгерде ал пикир EFSAнын көз карашына карама-каршы келсе да, абдан таянат. Башкы прокурор бул практиканы негизсиз жана юридикалык жактан туура эмес деп эсептейт.
Башкы прокурор ошондой эле Комитетти купуялуулук шылтоосу менен формулаларды баалоодон маанилүү маалыматты жашырганы үчүн сынга алды. Ал айлана-чөйрөгө эмиссиялар боюнча маалыматтар ачыкка чыгарылышы керек экенин белгиледи. Бул Европа Биримдигинин мыйзамдарынын да, Орхус жобосунун да негизги элементи болуп саналат.
Пан-Европа Биримдиги тарабынан айтылган айрым аргументтерди Башкы прокурор колдогон жок. Мисалы, ал зарыл болгон маалыматтарга таянып, циперметриндин эндокриндик бузулуу касиеттери бар экенине эч кандай ишенимдүү далил жок деп ырастады.
Бул негизги аргументтердин айрымдары келечекте пестициддерди колдонуу боюнча чечимдерге болгон мамилени өзгөртүшү мүмкүн, анткени алар Европа Комиссиясы пестициддерге уруксаттарды бекитүүдө көп кездешкен кыйынчылыктарды билдирет.
Европа соту 2025-жылдын аягына чейин акыркы чечим чыгарат деп күтүлүүдө. Эгерде Башкы прокурордун сунушу кабыл алынса, Башкы соттун чечими жокко чыгарылат. Андан кийин Европа комиссиясы биздин ички кароо өтүнүчүбүзгө болгон жообун кайра карап чыгып, циперметринди бекитүүнү кайра карап чыгышы керек болот.
Циперметрин - аарылар жана суу организмдери үчүн өтө уулуу жана адамдарда эндокриндик бузулууга алып келүүчү синтетикалык пиретроиддик инсектицид. Так эскертүүчү этикеткалар ("олуттуу тынчсыздануу жараткан аймактар") жана толук эмес документтерге карабастан, Европа Комиссиясы жана анын мүчө мамлекеттери бул затты 2021-жылы кайрадан уруксат беришкен. PAN Europe Европа Комиссиясы Европа Биримдигинин мыйзамдарын, Европанын азык-түлүк коопсуздугу боюнча башкармалыгынын (EFSA) илимий баалоосун жана сактык принцибин этибарга алган эмес деп ырастап, сотко кайрылган. 2024-жылы Европа Биримдигинин Башкы соту циперметринди кайра уруксат берүүгө каршы доо арызды четке каккан[2], ал эми PAN Europe кийин Европа Сотуна кайрылган[3][4]. Бүгүнкү пикиринде, Башкы прокурор Европа Сотуна Башкы Соттун чечимин жокко чыгарууну сунуштады.
Пестициддерге каршы күрөшүү тармагы (PAN Europe) Европа Биримдиги, Европа Комиссиясы, Айлана-чөйрө боюнча Башкы дирекция жана LIFE программасы тарабынан берилген каржылоо үчүн ыраазычылык билдирет. Авторлор бул басылма үчүн толугу менен жооптуу, ал эми каржылоочу уюмдар анда камтылган маалыматтын колдонулушу үчүн эч кандай жоопкерчилик тартпайт.
Жарыяланган убактысы: 2026-жылдын 4-июну
