Жакында эле Мамлекеттик кеңеш "15-беш жылдык мезгилге карата көмүртектин туу чокусуна жетүү боюнча иш-аракеттер планын" (мындан ары "Иш-аракеттер планы" деп аталат) жарыялап, 15-беш жылдык мезгил ичинде көмүртектин туу чокусуна жетүү боюнча иштерди уюштурууну белгиледи.
"Иш-аракеттер планында" 2030-жылга чейин Кытайдын ИДПнын бирдигине туура келген көмүр кычкыл газынын бөлүнүп чыгышы 2025-жылга салыштырмалуу 17% га кыскарат, ал эми казылып алынбаган энергияны керектөөнүн үлүшү 25% га жетет деп айтылат.Бул көмүртектин эң жогорку көрсөткүчүнө өз убагында жетүүнү камсыздайт, 2035-жылга чейин улуттук өзүн-өзү милдеттенме алуу максаттарына жетүү үчүн бекем пайдубал түзөт жана көмүртектин нейтралитетин жайылтат.
"Иш-аракеттер планында" беш негизги милдет каралган. Биринчиден, ал энергетикалык түзүмдү оптималдаштырууну тездетүүгө жана казылып алынбаган энергияны өнүктүрүүгө көмөктөшүүгө, жаңы энергияны эске алуу үчүн энергетика системасынын кубаттуулугун жогорулатууга, көмүр керектөөнү таза алмаштырууну активдүү түрдө жайылтууга жана мунай менен газды керектөө түзүмүн үзгүлтүксүз оптималдаштырууга багытталган. Экинчиден, ал тармактардын жашыл жана аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүүгө, өнөр жай түзүмүнүн жашыл жана аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүүгө, салттуу тармактарда энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча жаңыртууларды жүргүзүүгө, нөлдүк көмүртектүү парктарды жана нөлдүк көмүртектүү заводдорду курууну тездетүүгө, эсептөөчү жайлардын жашыл жана аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүүгө жана көмүртек эмиссиясын азайтууда тегерек экономиканын ролун пайдаланууга багытталган.Үчүнчүдөн, ал негизги багыттардагы жашыл жана аз көмүртектүү трансформацияны тереңдетет,курулуш тармагында жана мамлекеттик мекемелерде энергияны үнөмдөөнү жана көмүртекти азайтууну илгерилетүү, транспорт тармагында аз көмүртектүү трансформацияны тездетүү жана экосистемалардын көмүртекти сиңирүү мүмкүнчүлүгүн бекемдөө жана жогорулатуу. Төртүнчүдөн, колдоону жана кепилдиктерди күчөтүү, укуктук жана жөнгө салуучу базаны жакшыртуу, көмүртектин эмиссиясынын статистикасын жана эсепке алуу системасын өркүндөтүү, илимий-техникалык колдоону жана таланттарды өстүрүүнү күчөтүү, финансылык колдоону күчөтүү, баа саясатын жакшыртуу жана рыноктук механизмдерди түзүү. Бешинчиден, ал бардык тараптардын күч-аракетин бириктирет, жергиликтүү жоопкерчиликтерди тактайт, жашыл жана аз көмүртектүү коомдук иш-аракеттерди баштайт жана жашыл жана аз көмүртектүү эл аралык кызматташтыкты тереңдетет.
"Иш-аракеттер планында" ошондой эле бир катар маанилүү долбоорлор, анын ичинде провинциялар аралык энергетикалык өз ара жардам, көмүр керектөөнү таза алмаштыруу, негизги тармактарда энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу, аз көмүртектүү жана нөлдүк көмүртектүү жылытуу жана муздатуу, нөлдүк көмүртектүү транспорттук коридорлорду куруу жана көмүртектин чокулары жана көмүртектин нейтралдуулугу үчүн негиз мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатуу сыяктуу бир катар маанилүү долбоорлор каралган.
"15-15" көмүртектин чокусуна чыгуу боюнча иш-аракеттер планы
"14-беш жылдык" мезгили көмүртектин эң жогорку чегине жетүү үчүн чечүүчү жана татаал этап болуп саналат. Кытай Коммунисттик партиясынын Борбордук Комитетинин жана Мамлекеттик кеңешинин чечимдерин жана чараларын ишке ашыруу, көмүртектин эң жогорку чегине жетүүнү активдүү жана туруктуу түрдө илгерилетүү жана ага жетүү, ошондой эле экономикалык жана социалдык өнүгүүнүн комплекстүү жашыл трансформациясын тездетүү максатында, Айлана-чөйрөнү коргоо мыйзамынын кодекси жана "Көмүртектин эң жогорку чегине жана көмүртектин нейтралитетине комплекстүү баалоо жана баалоо чаралары" сыяктуу тиешелүү талаптарга ылайык, бул план түзүлдү.
I. Энергетикалык түзүмдү оптималдаштырууну тездетүү
(1) Казылма эмес энергияны өнүктүрүүнү күчтүү илгерилетүү. Шамал, күн, суу жана атомдук энергиянын көп энергиялуу айкалышын кармануу жана жаңы энергияны ого бетер активдүү өнүктүрүү. Иштеп чыгуу жана пайдалануу схемасын координациялоо жана керектөөнү жана пайдаланууну камсыз кылуу. Казылма эмес энергияны натыйжалуу камсыздоону кеңейтүү. "Түндүк-батыш жана түндүк-чыгыш" аймактарында шамал жана фотоэлектрдик энергия, түштүк-батышта суу жана шамал-күн интеграциясы, жээктеги атомдук энергия жана деңиздеги шамал энергиясы сыяктуу таза энергия базаларын куруу. Бөлүштүрүлгөн фотоэлектрдик жана борбордон ажыратылган шамал энергиясын активдүү өнүктүрүү, топтолгон күн энергиясын, океан энергиясын өндүрүүнү кеңири масштабда өнүктүрүүнү илгерилетүү жана жергиликтүү шарттарга негизделген биомасса энергиясын жана геотермалдык энергияны пайдалануу. Шамал, күн, суутек, аммиак жана спирттин интеграцияланган базаларын жайгаштыруу жана куруу. Жаңы таза энергия электр энергиясы менен жаңы электр энергиясын керектөөнү камтууну тездетүү. 2030-жылга чейин шамал жана күн энергиясынын жалпы орнотулган кубаттуулугу 2,8 миллиард киловатттан ашат, кадимки гидроэнергетиканын орнотулган кубаттуулугу болжол менен 410 миллион киловаттка жетет, ал эми атомдук энергиянын иштөө кубаттуулугу болжол менен 110 миллион киловаттка жетет.
(2) Энергетика системасынын жаңы энергияны кабыл алуу жөндөмүн жакшыртууну тездетүү. Жаңы энергиянын өнүгүү тенденциясына ыңгайлашуу, энергетика системасынын жаңы энергияны кабыл алуу, конфигурациялоо жана жөнгө салуу жөндөмүн күчөтүү. Провинциялар аралык жана региондор аралык электр энергиясын берүү жана бири-бирин толуктоочу жана өз ара жардамдашуу мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатуу, өтө жогорку чыңалуудагы электр берүү каналдарын куруу процессин тездетүү, батыштан чыгышка электр энергиясын берүү кубаттуулугун 80 миллион киловаттан ашык көбөйтүү жана провинциялар аралык электр энергиясын өз ара жардамдашуу долбоорлорун курууга жигердүү көмөктөшүү. Жаңы энергияны жергиликтүү керектөөнү колдоо, жашыл энергиянын түз байланышын жана жаңы энергиянын кошумча бөлүштүрүү тармактарына жакын жерде жеткиликтүүлүгүн активдүү өнүктүрүү, булактардын, электр тармагынын, жүктөмдүн жана сактоонун интеграцияланган өнүгүүсүн илгерилетүү. Энергетика системасындагы жөнгө салуу ресурстарынын масштабын тынымсыз кеңейтүү, экологиялык артыкчылыкты, суроо-талаптын багытын жана оптималдаштырылган жайгашууну сактоо жана жергиликтүү шарттарга негизделген насостук сактоочу электр станцияларын куруу; жаңы энергия сактоону кеңири масштабда өнүктүрүүнү илгерилетүү; суроо-талап тарабын жөнгө салуу мүмкүнчүлүгүн изилдөө, виртуалдык электр станцияларын өнүктүрүүнү тездетүү жана системаны жөнгө салууга жөнгө салынуучу жүктөмдөр сыяктуу ар кандай чачыранды ресурстардын катышуусун илгерилетүү. Энергияны керектөөчү негизги тармактар үчүн кайра жаралуучу энергияны керектөөнүн минималдуу пропорциялык максатын акырындык менен тактоо. 2030-жылга чейин насостук сактоочу электр станцияларынын орнотулган кубаттуулугу болжол менен 160 миллион киловаттка жетет, жаңы энергия сактоочу станциялардын орнотулган кубаттуулугу 300 миллион киловаттка жетүүгө умтулат, улуттук виртуалдык электр станциясынын максималдуу жөнгө салуу кубаттуулугу 50 миллион киловаттан ашат жана энергияга болгон суроо-талапка жооп берүү кубаттуулугу максималдуу электр жүктөмүнүн 5% га жетет.
(3) Көмүр керектөөнү таза алмаштырууну терең жайылтуу. Көмүр менен иштеген электр станцияларынын орнотулган кубаттуулугун жана электр энергиясын өндүрүүнү акылга сыярлык көзөмөлдөө, электр булактарын колдоо жана жөнгө салуу үчүн көмүр менен иштеген электр станцияларын трансформациялоону илгерилетүү жана көмүр менен иштеген электр энергиясын жана жаңы энергияны интеграциялоону колдоо. Көмүр менен иштеген электр станцияларын аз көмүртектүү трансформациялоону жүргүзүү, жылытууга таасир этпөө шартында түндүк аймактардагы жылуулук электр станцияларын жылуулуктан ажыратуучу трансформациялоону жүргүзүү, жылуулук электр станцияларында жылуулук сактоочу жайларды курууга колдоо көрсөтүү. Натыйжалуу жана энергияны үнөмдөөчү көмүр менен иштеген электр станцияларын жана алардын кошумча жабдууларын изилдөөнү, иштеп чыгууну жана колдонууну күчөтүү. Айлана-чөйрөнү коргоо, энергияны керектөө, көмүрдү пайдалануу, коопсуздук жана жаш курактык талаптарга жооп бербеген көмүр менен иштеген электр станцияларын (анын ичинде жеке менчиктеги электр станцияларын) мыйзамдуу түрдө жана эрежелерге ылайык толугу менен жок кылуу жана токтотуу. Жеке менчиктеги электр станцияларын электр тармагынын эң жогорку чегине жетүүгө активдүү жайылтуу. Көмүр химия өнөр жайынын аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүү, бирдик продукцияга көмүр керектөөнү жана көмүртектин бөлүнүп чыгышын азайтуу жана көмүр химиялык долбоорлорун жашыл электр энергиясы жана жашыл суутек менен айкалыштырууну өнүктүрүүнү колдоо. Көмүр менен иштеген казандарды жана көмүр менен иштеген өнөр жай мештерин таза алмаштырууну күчөтүү, саатына 10 тонна же андан аз кубаттуулуктагы көмүр менен иштеген казандарды толугу менен жок кылуу жана ар кандай тармактардагы чакан жана орто көлөмдөгү көмүр менен иштеген казандарды акырындык менен алмаштыруу. "Бир ишкана, бир саясат" көмүрдү керектөөнү азайтуу жана көмүрдү колдонуучу ишканалар үчүн кыскартуу пландарын ишке ашырууга көмөктөшөт. "Эки жогорку" эмес жаңы долбоорлор үчүн көмүрдү керектөөнү бирдей же азайтылган алмаштырууну ишке ашыруу үчүн квалификациялуу аймактарды колдоо.
(4) Мунай жана газды керектөө түзүмүн үзгүлтүксүз оптималдаштыруу. Жашыл суутек аммиак спирти, биодизель жана туруктуу авиациялык отун сыяктуу жашыл отунду колдонууну активдүү жайылтуу. Химиялык мунай колдонууну алмаштырууну жайылтуу, химиялык өнөр жайда жашыл суутек аммиак спиртин колдонууну изилдөө жана өнөр жайлык электр энергиясын жана жылуулукту керектөөчү мунай менен алмаштырууну туруктуу жайылтуу. Жаратылыш газын керектөөнүн өсүшүн акылга сыярлык диапазондо кармоого багыттоо, ички газ менен камсыздоону камсыз кылууга артыкчылык берүү, негизги тармактардын жана ишканалардын газды пайдалануусун акылга сыярлык багыттоо жана жергиликтүү шарттарга негизделген жаратылыш газынын эң жогорку чегине жеткен электр станцияларын куруу. Бардык өндүрүш жана керектөө звенолорунда мунай жана газ ресурстарын үнөмдөөнү күчөтүү, мунай жана газ ресурстарын пайдалануунун натыйжалуулугун жогорулатуу.
II. Жашыл жана аз көмүртектүү өнөр жайды өнүктүрүүнү илгерилетүү
(5) Өнөр жай түзүмүнүн жашыл жана аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүү. Негизги тармактардагы структуралык карама-каршылыктарды туруктуу жана тартиптүү түрдө чечүү, ошондой эле мыйзамдуу жана эрежелерге ылайык, артта калган жана натыйжасыз өндүрүш кубаттуулугун жана жабдууларын жок кылуу. Цемент өндүрүш кубаттуулугун стандартташтырылган башкарууну күчөтүү. "Жогорку энергия керектөө жана жогорку булгануу" долбоорлорун натыйжалуу көзөмөлдөө, булактарды көзөмөлдөөнү күчөтүү, энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча карап чыгууну жана баалоону катуу жүргүзүү, ошондой эле жаңы (ремонттоо, кеңейтүү) "жогорку энергия керектөө жана жогорку булгануу" өнөр жай долбоорлору үчүн көмүртектин эмиссиясына барабар же кыскартуу талаптарын аткаруу. Жашыл энергияны, жашыл өндүрүштү, жашыл кызматтарды жана башка жашыл жана аз көмүртектүү тармактарды өнүктүрүүнү тездетүү, жаңы энергия, жаңы энергия унаалары, аккумулятордук кубаттуулук ж.б. тармактардын атаандаштык артыкчылыктарын тынымсыз жогорулатуу жана суутек, жашыл отун ж.б. тармактарды өнүктүрүү. Көмүртекти башкаруу кызмат көрсөтүү тармактарын өнүктүрүүнү колдоо, келишимдик энергияны башкаруу сыяктуу үчүнчү тараптын башкаруу моделдерин илгерилетүү жана жашыл жана аз көмүртектүү өнүгүүгө санариптик жана интеллектуалдык технологияларды колдонууну илгерилетүү.
(6) Салттуу тармактарда энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча жаңыртууларды жүргүзүү. Негизги тармактардагы негизги энергияны колдонуучу жабдууларга, түзүлүштөргө жана процесстерге көңүл буруу, энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча жаңыртууларды комплекстүү ишке ашыруу, энергияны үнөмдөөчү жана аз көмүртектүү технологияларды жана жабдууларды колдонууну активдүү жайылтуу, аз көмүртектүү процесстерди жана санариптик трансформацияны инновациялоону күчөтүү, энергияны жана ресурстарды пайдалануу натыйжалуулугун натыйжалуу жогорулатуу жана көмүртектин эмиссиясынын деңгээлин азайтуу. Энергияны үнөмдөөнү көзөмөлдөөнү күчөтүү, негизги тармактарда энергиянын натыйжалуулугун диагностикалоо механизмин жакшыртуу. "14-беш жылдык" мезгилинде ири өнөр жайлардын кошумча нарк бирдигине туура келген көмүр кычкыл газынын эмиссиясы 17% дан ашык, өнөр жай кошумча нарк бирдигине туура келген энергияны керектөө 10% дан ашык, ИДПнын бирдигине туура келген энергияны керектөө болжол менен 10% га кыскарат жана негизги тармактарда энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча жаңыртуулар аркылуу 150 миллион тоннадан ашык стандарттуу көмүрдүн энергияны үнөмдөө кубаттуулугуна жетишилет.
(7) Нөлдүк көмүртек парктарын жана нөлдүк көмүртек заводдорун курууну тездетүү. Улуттук нөлдүк көмүртек парктарын курууну жогорку деңгээлде жайылтуу, нөлдүк көмүртек парктарын куруу боюнча көрсөтмөлөрдү чыгаруу, жергиликтүү шарттарга жараша парктарды аз көмүртектүү жана нөлдүк көмүртектүү жаңыртууларды жүргүзүү үчүн жергиликтүү аймактарды колдоо. Нөлдүк көмүртек парктарында кластерлештирүүгө артыкчылык берүү үчүн жаңы долбоорлорду жетектейт, "жашыл" өнөр жай кластерлерин түзүүнү тездетет, нөлдүк көмүртек парктарындагы учурдагы жүктөмдөрдү жашыл электр энергиясын түздөн-түз туташтырууга үндөйт, жаңы жана аз көмүртектүү жылытуу технологияларын жана жаңы моделдерди колдонууну колдоо. Нөлдүк көмүртек заводдорун курууну кеңири жайылтуу, квалификациялуу өнөр жай ишканаларын жашыл электр энергиясын түз туташтыруу үчүн колдоо, өнөр жайлык жашыл микро-тармактарды, санариптик энергияны жана көмүртекти башкаруу борборлорун курууга жана колдонууга биргелешип көмөктөшүү жана кайра жаралуучу энергияны жергиликтүү керектөө деңгээлин жогорулатууга умтулуу. "14-беш жылдык" мезгилинде 100гө жакын улуттук нөлдүк көмүртек паркы жана 500 нөлдүк көмүртек заводу курулат.
(8) Эсептөөчү жайлардын жашыл жана аз көмүртектүү трансформациясын илгерилетүү. Эсептөөчү жайлардын кайра жаралуучу энергия менен координацияланган жайгашуусун күчөтүү, жашыл электр энергиясын берүүнү колдоо, энергияны сактоочу жайларды, резервдик энергия булактарын жана башка колдоочу жайларды акылга сыярлык түрдө конфигурациялоо, жаңы курулган эсептөөчү жайлар үчүн казылып алынбаган энергияны негизги пайдаланууну илгерилетүү. Эсептөөчү жайлар үчүн энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу стандарттарын жакшыртуу, талаптарга жооп бербеген эсептөөчү жайларды энергияны үнөмдөө жана көмүртекти азайтуу боюнча ремонттоону илгерилетүү, артта калган жана натыйжасыз технологияларды жана жабдууларды тартиптүү түрдө жок кылуу жана эсептөөчү жайлардын энергияны натыйжалуу пайдалануу деңгээлин жогорулатуу. Жашыл эсептөөчү жайларды курууну тездетүү, нөлдүк көмүртектүү эсептөөчү жайларды курууну кубаттоо.
(9) Көмүртектин бөлүнүп чыгышын азайтууда тегерек экономиканын ролун ойноңуз. Ресурстардын тегерек өндүрүш моделин күчтүү жайылтуу, калдыктарды комплекстүү пайдаланууну, энергетикалык каскадды пайдаланууну жана суу ресурстарын кайра иштетүүнү күчөтүү, ошондой эле агынды сууларды, калдык газды, калдык суюктукту жана калдык калдыктарды ресурстарды пайдаланууну жайылтуу. Калдыктарды кайра иштетүү тармагын өркүндөтүүнү тездетүү, "Интернет +" кайра иштетүү моделин жайылтуу жана "алмашуу + кайра иштетүү" каналдарын жылмалоо. Калдык электр жана электрондук продуктуларды, калдык батареяларды, эскирген шамал жана фотоэлектрдик жабдууларды, эскирген унааларды жана эскирген айыл чарба техникаларын стандартташтырылган кайра иштетүүнү жана такталган пайдаланууну күчөтүү, учуучу күл, көмүр гангиясы, айыл чарба калдыктары жана малдын кыгы сыяктуу катуу калдыктарды комплекстүү пайдалануу каналдарын кеңейтүү, жаңы жана аз көмүртектүү жылытуу технологияларын жана жаңы моделдерди колдонууну тездетүү. Нөлдүк көмүртектүү заводдорду курууга күчтүү жайылтуу, квалификациялуу өнөр жай ишканаларын жашыл электр энергиясына түз туташтырууну колдоо, өнөр жай жашыл микро-тармактарын, санариптик энергия жана көмүртекти башкаруу борборлорун курууга жана колдонууга биргелешип жайылтуу жана ресурстарды коопсуздугунда ресурстарды кайра иштетүүнүн колдоочу ролун жогорулатууга умтулуу.
Жарыяланган убактысы: 2026-жылдын 15-июлу
